記甘肅建投新區公司開拓者馬建峽

沿著蘭州、西寧和銀川畫一個圓,中心就是秦王川,這里是全國第五個、西北第一個國家級新區——蘭州新區的誕生地。經過近十年的開發建設,蘭州新區已經發生了翻天覆地的變化,湖泊蕩漾、天光云影、綠樹成蔭、群樓聳立的景致,讓人情不自禁地發出感慨:“蘭州新區,正在創造著一個奇跡!”

這奇跡的背后,有一群偉大的開拓者和銳意進取的企業,馬建峽和他所在的甘肅建投就是其中之一。早在2011年蘭州新區成立之初,中國500強企業甘肅建投率先投身蘭州新區建設,作為蘭州新區的先行者、投資者、建設者,在蘭州新區從一張白紙上起步,艱苦創業,砥礪奮進,譜寫了一段投資引領,集中管控,轉型升級,創新發展的輝煌篇章。

這一年,甘肅建投成立蘭州新區建設公司,確定在新區投資建設甘肅建投的“第二根據地”。

這一年,時任甘肅建投總經理助理的馬建峽的肩上多了一項重任,擔任新區建設公司總經理,從此他的工作、生活和蘭州新區“結緣”,直到2019年底光榮退休。

艱苦創業“投”出新天地

十年前,甘肅建投領導高瞻遠矚,以敏銳的洞察力、果敢的市場判斷力和堅強的執行力,決定進軍國家級蘭州新區。當時的蘭州新區,還是荒灘一片,隨處可見的是大片土路、荒山,最熱鬧的中心地區也不過有幾家兩三層的農家小院稍顯氣派,典型的西部小城鎮就是那時秦王川給人最貼切的印象。

如今,這里高樓林立、綠樹成蔭,蘭州新區四通八達的嶄新道路將現代化的廠房、設施先進的小區與蘭州主城鏈接到一起,一座承載國家重要的產業基地、向西開放的重要戰略平臺、承接產業轉移示范區戰略定位的國家級新區已經傲然挺立在秦王川的廣袤土地。

“蘭州新區建設,甘肅建投功不可沒。”談到蘭州新區的變化,省市領導給予這樣的評價,時任甘肅建投蘭州新區建設公司總經理馬建峽的付出不容忽視。“平臺、團隊、擔當精神就是甘肅建投新區模式成功的關鍵。”馬建峽始終相信,憑借甘肅建投提供的干事創業環境以及甘肅建投人“能打硬仗”的堅定付出,就沒有干不成的事。

面對挑戰,勇挑重擔。2010年“蘭洽會”期間,甘肅建投與蘭州市委市政府簽署在蘭州新區投資50億元的戰略合作協議,甘肅建投成為最早投身“再造蘭州”戰略的企業之一,這是企業的一項重大決策,甘肅建投對此非常重視,專門成立了蘭州新區建設領導小組,領導小組下設指揮部,選派馬建峽任指揮部主任。

彼時的秦王川,沒水、沒電。在馬建峽的協調下,施工人員當年10月10日進入現場,僅用了10天時間,完成了場地平整,為建設方和施工方搭建彩板房30余間,在最短的時間內為新區綜合服務中心項目建設和開工做好了準備。

秋天的秦王川,天氣變化無常,晴天一身土,雨天一身泥。在馬建峽的帶領下,公司全體員工不畏艱難,沒水就租車到幾公里外去拉;沒電,就買發電機解決;沒住處,就地搭設簡易帳篷。“時間緊,任務重,條件差,作為前期準備建設單位,甘肅建投發揚了能吃苦、能打硬仗的作風。”蘭州新區現場指揮部領導這樣評價,甘肅建投再造蘭州的氣魄與大型國有企業的擔當得到了社會的廣泛認同。

2011年,甘肅建投決定成立蘭州新區建設公司,甘肅建投扎根新區、投資新區、建設新區的目標更加清晰。

劈波斬浪直面挑戰

面對機遇,敢于創新。新區公司成立之初面臨蘭州新區綜合服務中心項目、新區彩虹城項目、蘭州新區舟曲轉移安置項目。其中,蘭州新區綜合服務中心采取部分投資+總承包模式,新區彩虹城項目采取BT模式,蘭州新區舟曲災后重建轉移安置項目采取總承包模式。三大項目,三種模式,時間緊迫,面臨的困難可想而知。馬建峽向集團總公司建議:蘭州新區建設公司要跳出傳統工程公司道路,要走投資管理型道路。這一建議得到了集團總公司領導的認可。

從蘭州新區綜合服務中心項目、新區彩虹城項目、舟曲轉移安置項目三大項目開始,甘肅建投“扮演”了新區拓荒者的角色。拓荒,不僅僅是參與建設,還包含著甘肅建投對蘭州新區充滿著信心。

短短一年多時間,綜合服務中心、舟曲轉移安置項目兩大項目順利完成,為甘肅省和蘭州市交上了一份滿意答卷。綜合服務中心的建成,也加速了全國、全省企業入駐蘭州新區,使得新區建設逐步走上了快車道。

2012年,蘭州新區被列為全國第五個國家級新區。甘肅建投審時度勢,決定抓住機遇,堅持投資引領不動搖,打造總部第二基地。馬建峽對集團總公司領導的決策信心十足。

在吃透相關政策的前提下,有了前面幾大項目建設的經驗,馬建峽更顯得游刃有余,未花集團一分錢投資,由集團擔保,新區公司自行融資,集團麾下部分企業參建,工業產業基地和6.2萬平米的大型鋼結構生產車間于2014年10月落成并投產,完成投資近7億元,甘肅建投新區公司“又打了一場漂亮仗”。鋼結構生產線投產時,恰逢蘭州新區綜合保稅區上馬,新區公司當仁不讓,接下了數億元的EPC項目。

短短幾年時間,蘭州新區綜合服務中心、舟曲轉移安置項目、新區彩虹城項目、蘭州新區綜合保稅區、甘肅建投蘭州新區工業產業基地、甘肅建投蘭州新區經適房等大手筆,無不彰顯了中國500強企業的實力。

作為甘肅建投在蘭州新區的“根據地”,甘肅建投工業產業基地在今后的發展中至關重要,在甘肅建投發展史上具有里程碑意義,將為未來幾十年的發展起到承前啟后的巨大作用。

甘肅建投工業產業基地用地總面積1400畝,基地總建筑面積31.5萬平方米。按產品結構規劃為“三基地一中心及辦公配套設施”,即:重型鋼結構生產基地、風電塔架升降機生產基地、工程機械制造及6S基地、產品技術檢測中心和辦公配套設施。項目計劃總投資50.2億元,項目建設期為3年,2013年8月開工建設,2016年8月建成投產。

2013年,馬建峽又擔任了甘肅建投鋼結構公司董事長,馬建峽為鋼結構公司的成立與發展付出了心血,鋼結構公司已發展成為西北地區最大、生產能力最強的現代化鋼結構制造基地,先后榮獲三項“中國鋼結構金獎”。

在工業產業基地揭牌儀式上,馬建峽表示:“甘肅建投工業產業基地就要啟動運營了,在集團總公司的科學指導下,我們立意高遠、定位清晰、目標明確、信心十足。我相信我們一定能把工業產業基地打造成專業化、多元化、現代化的,符合甘肅建投發展戰略的基地,為甘肅建投的轉型發展做出巨大貢獻。”

近十年來,馬建峽帶領新區公司干部職工行動迅速,不僅在蘭州新區“投”出了一片新天地,更在蘭州新區建立了一塊根據地,取得了明顯的效果,這充分體現了甘肅建投人的大智慧、大氣魄和大干勁。

伴隨蘭州新區的發展,作為甘肅建投的“第二根據地”也在不斷地持續壯大,成為甘肅建投打造千億級一流企業的重要拼圖。

創新發展區域性發展典范

按照甘肅建投的要求,新區公司負責融資、經營、管控、協調、服務,不參與具體施工,是甘肅建投新區公司在區域性發展中的首創,目前,這一模式成果顯著,并在天水、武威乃至甘肅建投國內五大區域發展中得到推廣。

甘肅建投蘭州新區公司成立以來取得了令人矚目的成績,訂單、集中管控、投融資、產業鏈的打造等都有聲有色,得到了政府和市場的高度認可,甘肅建投領導曾多次表示,蘭州新區是甘肅建投區域性發展的典范,值得其他區域公司學習、復制。

自2011年至今,甘肅建投作為第一個投資新區、建設新區的先行者,經過幾年的不懈努力,綜合服務中心、彩虹城、舟曲新苑、甘肅建投工業產業基地、甘肅建投保障房、蘭石基地、綜合保稅區、裝配式住宅小區等一個個重大項目從紙上藍圖成為現實地標,為蘭州新區建設寫下了濃墨重彩的篇章。

2016年,馬建峽擔任新區公司董事長,在他的帶領下,新區公司繼續不遺余力貫徹甘肅建投發展戰略,加大與新區政府的接洽合作力度,2016年,甘肅建投與蘭州新區管委會簽訂戰略合作框架協議,雙方達成在城市基礎設施和公共服務重點領域開展多渠道、多形式、全方位的戰略合作,協議涉及項目總投資約70億元。

通過積極對接,一批項目已經承攬到手,落地開建。其中,甘肅建投有史以來最大的單個項目——蘭州新區職教園區文曲湖景園住宅小區項目建筑總面積約64萬平方米,總投資約26.2億元。

推進EPC模式尋求高質量發展

推進EPC模式承建項目,是甘肅建投蘭州新區公司積極探索合作新模式,創新發展的具體體現。

蘭州新區綜合保稅區倉儲項目是蘭州新區第一個以EPC模式建設的項目,也是甘肅建投的第一個EPC項目。甘肅建投蘭州新區管理公司組織三建、四建、六建、七建,鋼結構公司,僅用7個月時間完成建設任務,項目一次性通過竣工驗收,達到業主使用條件,滿足了保稅區封關運營需要,受到蘭州新區管委會的高度評價。

此后,在蘭州新區戰略性新興產業孵化基地項目上,甘肅建投繼續使用承建保稅區項目的原班人馬,確保工程質量和交工日期。而新承接的蘭州新區職教園區文曲湖景園住宅小區、蘭州新區綜合保稅區配套公寓樓(二期)等項目均采用EPC模式。

項目承建模式的創新,只是蘭州新區創新發展的一個實例。在蘭州新區,創新處處可見。

蘭州新區公司加大了對蘭州新區文曲湖景園住宅小區項目的管控力度,抽調三建、四建、六建、七建等參建各單位人員,與新區公司領導、職能部室人員組建了工程指揮部,對接各單位項目部。

在這個項目上,新區公司開創性地加強了后勤保障的集中管控,首次將項目生活區全部交由甘肅建投物業公司負責。物業公司在項目生活區設置了醫務室,聯系蘭州市人民醫院入駐,方便職工就醫;設置了警務室,聯系警方入駐,現場保安統一配置,加強了治安管理;標準化食堂、超市,讓職工的生活更加方便、安全;臨建搭設統一由甘肅建投鋼結構公司設計制作安裝,生活區采用集中供熱,降低了成本,提升了形象。在項目建設中,堅決使用甘肅建投大宗材料采購平臺提供的鋼筋、水泥,以及七建集團、一建集團的新區商砼,有效地降低了成本,減輕了融資負擔。

更為值得一提的是,蘭州新區的投資建設模式為甘肅建投積累了經驗,此后甘肅建投在省內天水、武威等地,省外上海、天津等地的發展,更加注重“根據地”的建設,已建成或在建天水總部經濟城、武威新能源工業產業基地、上海中心等項目,為甘肅建投在當地的發展,創造良好的條件。

黨建引領促發展

2018年新區公司黨委成立,馬建峽同志任黨委書記。在甘肅建投黨委的正確領導下,馬建峽忠誠黨的事業,嚴于律己、竭誠奉獻,始終把政治建設擺在首位,堅決維護黨中央權威,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真學習貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,時時刻刻講政治、顧大局、守紀律;圍繞經營抓黨建,抓好黨建促經營,確保了新區公司、鋼結構公司各項工作穩步開展、持續向好。

在職期間,馬建峽數次榮獲甘肅建投“優秀共產黨員”及“勞動模范”榮譽稱號。他帶領黨委班子成員充分發揮黨委“把方向、管大局、保落實”作用,做好“三重一大”決策程序前置;強化政治理論學習,加強基層組織建設,保障黨建工作任務有效落實;做好干部人才管理,鍛造堪當重任干部隊伍;狠抓黨風廉政建設,推動全面從嚴治黨走向深入;帶頭以普通黨員身份參加黨的政治理論學習和黨組織活動,切實發揮好表率作用;帶領新區公司、鋼結構公司領導班子狠抓“一崗雙責”和黨的建設各項工作;以特色黨建為抓手,打造聯合黨委黨建工作新亮點,助推新區公司黨委黨建工作不斷取得新成效。

在甘肅建投領導的正確領導和大力支持下,新區公司踏著堅實豪邁的步伐,在蘭州新區闖出一片新天地,取得了豐碩的成果,自成立至2019年底,累計承攬任務逾200億元,累計完成產值逾115億元,承攬項目33個,其中20億以上大體量工程項目5個,施工建設面積達540萬平方米,完成產業投資20億元,累計融資超過50億元。

新區公司自成立以來,緊緊圍繞甘肅建投人才強企戰略,創新工作思路、主動尋求變革,持續深化人才隊伍建設,新區公司職工從成立時的7人發展到如今正式職工38人,目前公司共有30余人持有招標所需各類證件,其中一級建造師8人,占公司總人數的21%,為公司生產經營穩定發展提供了強有力的人才支撐。

搶抓先機發展裝配式鋼結構產業鏈

助推裝配式鋼結構產業鏈發展。作為集團總公司裝配式鋼結構產業發展戰略的先行者和執行者,新區公司以實際行動促進戰略落地,以重點項目建設推動企業發展,強化產業支撐。新區公司先后投資建設了甘肅建投鋼結構生產廠房、甘肅省首棟裝配式鋼結構住宅單體、外墻保溫裝飾一體板生產廠房、水泥基復合夾芯墻板生產廠房、10萬平米裝配式鋼結構住宅小區,累計投資裝配式鋼結構產業逾10億元,產業結構從單一到多元,項目試點從建筑單體到群體小區,助力集團逐步實現鋼結構產業規模化、產業化、裝配化、一體化。

其中,10萬平米裝配式鋼結構住宅小區獲評中國鋼結構金獎、綠色建筑二星級設計標識、甘肅省裝配式建筑示范工程、甘肅省文明工地等多項榮譽,項目結構采用“鋼結構+三板體系”,其中除砂加氣條板與疊合板為外部采購外,框架、內墻、外墻保溫等構配件均為工業產業基地自產產品。新區公司將該項目建設作為“十三五”階段工作的重點,充分調動集團資源,發揮公司投融資、管理組織優勢,協同各參建方,順利實現既定目標,真正體現了鋼結構建筑建設周期快、施工過程綠色環保、工序銜接高效等優點,推動集團總公司獲評國家裝配式建筑產業基地,實現甘肅省這一基地零的突破。

在逐步完善裝配式鋼結構產業生產線的基礎上,新區公司不斷總結項目建設經驗,不遺余力在蘭州新區推廣甘肅建投裝配式鋼結構產業體系,有效促進建投裝配式產業鏈產品市場使用率和占有率。通過積極向業主方協商和爭取,在蘭州工業學院新校區、瑞嶺名郡、瑞嶺錦繡家園、瑞嶺嘉苑等項目中有共計約12萬平方米采用裝配式鋼結構建筑體系,建筑類型涵蓋公用、商筑、住宅類建筑,項目主體結構、內墻、外墻保溫裝飾一體板等部品件均采用工業產業基地自行生產加工的部品件。

面對近幾年經濟下行趨勢,新區公司冷靜分析現狀,落實甘肅建投決策以住宅產業化為突破口,進一步轉型升級,調整內部資本結構,提升投融資能力,實現從施工總承包——BT——EPC——EPC+F的模式突破。馬建峽總結道,從注冊公司建設項目到貸款融資建設三大項目,再到形成自己的建設模式,就是依靠集團總公司打造的創業平臺抓住市場機遇,憑借著對集團總公司戰略的嚴格執行力,加上一支意志堅定,想干事、能干事、干成事的創業團隊,才能走出一條適合新區公司自身發展的道路,就是大家所說的新區模式吧。

進入隆冬,兩場大雪過后,讓12月的秦王川大地,愈發地寒冷。可與九年前不同的是,甘肅建投工業產業基地現代化的辦公樓、大型鋼結構生產車間和專用汽車生產車間、10萬平米裝配式鋼結構住宅小區等等這一系列成果正屹然矗立在秦王川的北端。那個只有幾間平房、冬天凍到職工滿手凍瘡的新區公司只存在于早期創業者們憶苦思甜的回憶中......

在參加完最后一次新區公司干部大會后,馬建峽站在這個他親眼見證從無到有的工業產業基地,久久不愿離去,他說“在新區這片土地上,大家九年多付出的辛勤汗水正在開花結果,看著這些沒有遺憾。”

扎根新區、投資新區、建設新區,馬建峽始終保持良好的敬業精神和職業操守,不計較個人得失,對事業的追求,對企業的忠誠。他將工作熱情與生活樂趣有機結合,保持良好的心態,秉承誠信、公平、公正、合作共贏的企業發展理念。始終胸懷大局意識,堅持全集團一盤棋,狠抓執行力,堅決貫徹執行甘肅建投發展戰略不動搖不走樣。

毋庸置疑,甘肅建投在蘭州新區的發展令人驚嘆,也拉開了甘肅建投第二次騰飛的序幕。走過近70年風雨歷程的甘肅建投,正站在歷史的新起點上,以前所未有的大手筆,打造一個老國企的百年夢想。

 記者：王杰 王麗源